对农民群众上学看病、养老抚幼等方面的突出问题，积极回应民生关切。教育方面，优化区域教育资源配置，全面加强农村学生营养餐管理；医疗方面，推动医疗卫生人员和服务下沉，让农民看病就医更加便利；养老方面，健全农村养老服务体系。
一号文件在稳定“三农”工作部署总体格局基础上，将深化农村改革贯穿全篇，总体框架可以概括为“两个持续、四个着力”。
“两个持续”是持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果；
“四个着力”是着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制机制。
建设宜居宜业和美乡村、持续改善农村民生，是推进乡村全面振兴的应有之义。
一号文件统筹部署乡村建设和治理重点任务，着力推动乡村面貌由表及里、形神兼备地全面提升。
我国城镇化仍在快速发展，乡村人口持续减少，村庄格局加速演变，要顺应人口变化趋势，合理确定村庄建设重点和优先顺序，探索具有地域特色的乡村建设模式。
农村基础设施是保障和改善农村民生的“硬件”基础。
过去一年，我国农村基础设施和公共服务短板加快补上，新建和改建农村公路达到13万公里，农村自来水普及率达到94%，建制村快递服务覆盖率超过95%，农村民生事业取得新进步。
要统筹考虑地方财力、农民需要和接受程度，解决老百姓在用水用电、交通出行、住房安全等方面的困难，集中力量办成一批农民群众急需急盼的实事。
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